[教育资料] 体制创新服务地方

由 **eyke0519** 周六 18 二月 2012 - 0:05

成都职业技术学院是由成都市政府举办的高职院校，具有近30年举办职业教育的历史。随着成都市三次产业追赶型跨越式发展的不断推进，学院明确提出“打造现代服务业人才培养基地”的办学定位，构建与成都现代服务业基本对接的专业集群，着力推进人才培养工作的改革与发展。目前，学院以国家骨干高职院校为抓手，以创新办学体制机制为突破，逐步探索形成校企合作、产学研结合系统化、长效化机制。

探索“政、行、企、校”共建体制

“高新区成职软件教育园”位于成都高新技术产业园区中心地带，建筑总面积3万余平米，目前，已成为产业园区中“教育”板块重要组成部分，已开发11个产学研合作项目，培训企业员工1000余人次，实现了软件专业及专业群学生实习实训的全覆盖，扶持学生创业团队20个。这为成都职业技术学院改革办学体制机制，摸索出了一条“政、行、企、校”联动的人才培养路径：

政府主导。2006年，学院获得中央财政和地方配套资金支持，建设占地面积1000余平方米的实训基地，较好解决了实践性教学环节。同时，成都市政府作为主办方投资办学，建成软件教育园，助推成都软件人才“产销衔接”。高新区政府与学院签订合作共建协议，将软件教育园纳入产业园区统一规划和管理。

行业协作。学院切实加强与地方行业协会的合作，不但与高新区软件行业协会、高新区软件培训联盟等行业协会深度合作，更将四川省、成都市互联网协会、四川省移动通信联盟引进园区，为教育园提供了有力支持和充分保证。

校企共建。学院在引进企业时始终坚持两个结合，一是企业必须与成都软件产业发展高度结合，二是企业必须与人才培养高度结合。基于合作前提，软件教育园成为了真正服务地方、服务产业、服务人才培养的重要基地。

这样的体制机制创新，得到了以下成果：

促进人才培养模式变革——学院提供场所和后勤服务保障，成都市高新区对入区企业提供更加优惠的政策及发展指导，行业协会搭建公共服务平台，企业提供技术、项目、设备，从而真正实现了“区院融合，三维一体”人才培养模式。

构建了项目化的课程体系——学院优化课程结构，围绕企业实际需求和职业岗位群所需能力，实施项目化的课程体系建设。学生在教师的指导下按企业需求进行项目开发。

引发教学组织形式变革——教育园引入软件企业，根据企业需求，把学院实践教学基地建设成能够提供给企业进行生产或临时扩大生产需要的生产基地；而企业入驻实训室、课堂进入企业，实现了“校、企、课堂”的相互嵌入，实现了培养目标与企业人才需求同位。

目前，软件教育园已引入同方股份、迈普通信、大东网络、智恒数字娱乐、中国移动高新分公司等14家高新技术企业入驻，成都高新互联网协会、成都移动通信联盟等行业协会也落户该园区。

行业、企业、院校共组职教集团

“成都旅游职业教育集团”由成都文化旅游发展有限公司和成都职业技术学院共同牵头成立，现有成员单位54家。其中，大中型旅游企业23家，包括法国雅高酒店集团、英国洲际酒店集团等国际一流的酒店集团公司，同时也包括成都文旅集团、香港永安旅游集团等区域知名旅游企业；职业院校31所，分布在成都主城区、近郊区、远郊区，民办学校6所，行业主办中职校2所。

集团实行“双主体”管理模式。企业牵头单位是成都文旅集团，院校牵头单位是成都职业技术学院。集团设置常务理事会，双方牵头单位安排专人负责秘书处工作，处理日常事务。牵头单位定期研讨，持续轮转选派教师进驻成都文旅集团挂职工作，同时采用事业部制组织形式，建立集团教育事业部，作为旅游职教集团和成都文旅集团的双重内设机构，主管由企业和学院的相关负责人担任，承担旅游职教集团和成都文旅集团的协调、执行机构职能。

“双主体”集团管理模式能够起到牵引、辐射作用——在学校服务方面：主要是推进中高职院校资源共建共享，在集团内开展中高职专业对接、课程衔接、实训基地共享、师资培养培训、招生衔接、实习和就业工作的衔接，以此推动旅游教育的均衡化。在企业服务方面：充分发挥牵头单位的技术服务平台功能，面向旅游企业开展各项服务工作。两年来，旅游职教集团开展了一系列校企合作项目建设，集中优质师资与企业人员共同开展景区开发、规划，旅游项目推广实施、技术咨询，教育服务等。

在此基础上，师资“双进工程”与学生实习、就业实现常态化。集团内90多名教师进入企业挂职，60余名旅游企业骨干人员进入课堂承担教学，还有多名企业骨干承担了学生实习实训的指导工作，每年输送大批毕业生到企业实习，其中60%的毕业生与企业签订了就业协议。

实践“企业＋教育”创业孵化平台

成都职业技术学院通过与中国YBC、成都高科技发展股份有限公司等建立股份制合作模式，成立“成都创业学院”，以此探索校企合作发展新模式，破解创业教育“后续服务”、“资金瓶颈”的两大难点。

创业学院以提供创业教育、开展创业指导和创业项目孵化为经营核心，服务对象主要为成都市在校大学生、社会青年及部分有创业意愿的中职类学生，优先覆盖成都职业技术学院全体在校学生。

创业学院实行所有权和经营权分离，董事会下设管理层“院务会”。“院务会”由院长领导，对外代表企业，对内对董事会负责。“成都创业学院”院长由成都职业技术学院推荐并担任。

创业学院将对创业者全程提供创业培训、同步创业指导，包括创业意识培养、创业项目遴选、创业资金提供、公司运营指导等。创业培训指导可免费进行，但以实施该创业项目企业的部分股权作为主要的回报形式，其股权比例可由学院下设“风险投资管理公司”与创业团队共同协商确定。

在创业学院，企业和学校共同为校内外创业团队提供全程孵化，每一个创业项目，经专家会审，确认有孵化价值后，学院可根据创业项目预算，提供不同比例的创业基金，兼具了风险投资公司的功能。与单一的风险投资公司不同，创业学院不仅挖掘好项目，而且还将全程提供创业培训、同步创业指导。

“成都创业学院”现已完成了组建及运行方案、管理制度构建等工作，注册股本金为3000万元，分三年执行。目前完成学院首期足够资金的投入2000万元，其中1000万元用于建设软硬件设施及日常运营，1000万元用于创业项目风险投资。下一步，创业学院将着力吸纳企业入驻创业学院创业园区，入驻率占园区容积60%以上，其中成都职业技术学院校内学生创业团队不少于2支。

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